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公共安全标准化研究领域介绍

公共安全标准化研究领域介绍

一、领域简介

    以支撑《国家突发事件应对法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规、预案的实施为主要目的,紧密结合《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020)》对公共安全标准化工作提出的重大需求,开展公共安全标准化相关研究工作,形成可持续的标准化科研、标准制修订和标准化推广的发展模式,面向政府、社会、企业提供服务。公共安全标准化领域下设4个研究方向:

1. 自然灾害应急标准化研究

    针对地震、气象灾害、水旱灾害、海洋灾害、地质灾害、森林火灾、溃坝决堤险情等灾害的共性问题,研究建立自然灾害应急标准体系,开展自然灾害风险源排查、监测预警,应急物资储备、调配和运输等方面开展标准化研究。

2. 事故灾难应急标准化研究

    针对工矿商贸等企业的各类安全事故,交通运输事故,公共设施和设备事故,环境污染和生态破坏事件等事故灾难,在重大危险源监控、事故调查、应急预警通知以及公众应急保护(应急疏散与应急避难)等方面开展标准化研究。

3. 综合应急标准化研究

    主要开展公共安全标准化理论与政策研究,城市突发事件应急标准化研究,应急管理支撑技术与决策支持系统标准化研究,企业突发事件应急标准化研究,应急物流、供应链管理标准化研究,公共安全应急管理标准数据建设维护研究。

4. 应急装备与产品标准化研究

    主要开展监测预警装备与产品标准化研究,应急救援装备和产品标准化研究,生命探测与个体防护装备与产品标准化研究,移动应急装备标准化研究。

二、领域具备的基础

(一)科研项目

    公共安全标准化研究领域共承担国家科技支撑计划课题3项,质检公益性行业科研专项3项,国家标准委科研项目1项,委托项目9项。

项目名称

项目来源

状态

应急标准体系框架构建与重要标准研究

国家科技支撑计划

完成

应急平台体系标准体系研究

国家科技支撑计划

完成

应急平台数据库标准研究

国家科技支撑计划

完成

公共安全中重大事故灾难技术标准体系建设及重要技术标准研究

质检公益性行业科研专项

在研

应急协同标绘与信息交互技术标准研究

质检公益性行业科研专项

在研

重大毒气泄漏事故公众应急保护重要技术标准研究

质检公益性行业科研专项

在研

公共安全国际标准化跟踪研究

国家标准委科研项目

完成

“软式自主飞行应急飞艇性能要求”标准研究

委托项目

完成

国内外公共场所公共安全标准调研及发展对策研究

委托项目

完成

三高气田钻完井重大事故公众就地避难技术数值模拟研究

委托项目

完成

三高气田钻完井重大事故公众就地避难技术调研及发展对策研究

委托项目

完成

金属矿山与非金属矿山安全标准发展对策研究

委托项目

完成

高风险气田应急标准调研及发展对策研究

委托项目

完成

地铁应急疏散设计指南研究

委托项目

在研

安全保障型城市评价指标和方法研究

委托项目

在研

移动应急装备通用技术要求标准研究

委托项目

在研

(二)国家标准制修订项目

公共安全标准化研究领域共承担国家标准制修订项目10项。

国家标准名称

完成年度

业务持续管理标准

2011

公共安全术语标准

2011

业务持续性管理实践规范

2011

公共安全标识标准

2011

突发公共事件应急演练规范

2011

突发公共事件应急能力评价通则

2011

供应链安全管理标准

2011

突发公共事件应急指南

2011

供应链安全管理体系--ISO/PAS28000实施指南

2011

供应链安全管理体系--对供应链安全管理体系审核认证机构的要求

2011

供应链安全管理体系--实现供应链安全的最佳实践指南--评估和计划

2011

(三)研究队伍

    公共安全标准化研究领域目前研究队伍共有6人,其中研究员2人,副研究员1人;具有博士学位的研究人员2人,硕士学位2人。

   领域带头人:王金玉,研究员,亚太公共安全科技协会的理事,全国公共安全基础标准化技术委员会秘书长,组织完成了国家应急标准体系建设及六项重要标准制定,承担或主持完成了《国家应急平台体系标准框架建设》、《国家应急平台关键数据标准研究》、《公共安全中重大事故灾难技术标准体系建设及重要技术标准研究》等课题的研究,主持了多项国家标准制修订工作。曾获国家科技进步一等奖和全国科技成果三等奖各一项。

(四)科研基础条件建设

    成立了全国公共安全基础标准化技术委员会(SAC/TC 351)开展国家标准制修订工作,由国务院应急管理办公室陆俊华主任担任主任委员,由国家知名公共安全专家范维澄院士、北京师范大学史培军副校长等担任副主任委员,秘书处设在公共安全与标准化战略研究所。

    建立了灾害环境下人体安全保障模拟实验室,主要开展典型灾害事故环境实验模拟及数值模拟技术、灾害环境对人体的致伤机理以及人体安全保障产品失效机理以及舒适性研究。通过以上研究,将逐步建立与完善灾害环境下人体生理反应数据库和人体安全保障产品失效案例库,为我国发展人体安全保障技术、研制人体安全保障相关技术标准以及人体安全保障产品的研发与评测提供科学指导。目前已获得国家1300多万的设备采购投资。该实验室建设的目标是建成世界一流、开放和共享式的科研实验条件和环境,为我国应急装备和产品(特别是人体安全保障装备)的开发、标准制修订、标准验证以及检测工作,提供高效优质的科学实验设施和条件平台。应急装备与产品检测部分获得实验室认可,可对外开展检测业务。

(五)国际标准化活动及国内外学术交流、合作

    代表中国以P成员身份参加ISO/TC 223公共安全标准化技术委员会的工作,并且是ISO/TMB SAG-S公共安全战略顾问组的对口单位。参加了技术委员会所有近十项国际标准的起草。目前正在主导提出《应急能力评估》国际标准NWIP,已经获得至少5个国家口头支持。“十二五”期间还将陆续启动多项具有自主技术优势的标准化项目提案。

    与ISO/TC 223技术委员会的主要发达国家成员建立了良好的合作关系和交流渠道,多次参加AFNOR、ANSI、BSI、BSN、KATS、SIS等成员组织的公共安全应急标准化研讨会。在我们倡导下,建立了中日韩三国公共安全应急标准化年会交流机制,第一次会议已于9月在上海召开。

(六)科研成果推广应用

    由清华大学主持,中国标准化研究院公共安全标准化研究领域参与完成的“国家应急平台体系关键技术系统与装备的研究、集成和应用”项目,获得国家科技进步一等奖。我院公共安全标准化研究领域项目小组负责建立了应急平台标准体系,与有关单位合作研究制定了8项国家应急平台内部保密标准,为国务院应急平台建设与平稳运行,提高国家应对突发事件能力做出了重大贡献。